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国内购买VPN违法吗?法律解析与合规建议

约 1322 字大约 4 分钟

VPN网络安全法律法规科学上网

2025-10-12

国内法规主要打击的是私自搭建和经营VPN,普通用户购买正规服务自用一般不会被认定为违法。本文将梳理中国购买VPN的法律边界,说明“搭建违法、购买通常不违法”的逻辑,并给出合规使用建议。


❓国内购买VPN是否违法?

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在中国,法律重点规范的是私自搭建、出租或经营VPN(跨境专线)等行为。普通个人仅为自用而购买第三方VPN服务,通常不会被认定为违法。当然,若利用VPN从事违法活动,仍可能面临行政或刑事责任。


❗法律依据与监管重点

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  • 《计算机信息网络国际联网管理暂行规定(2024修订)》第六条

计算机信息网络直接进行国际联网,必须使用国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。

  • 第十四条处罚规定

违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的,由公安机关责令停止联网,给予警告,可以并处 15000 元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

监管现实:

  • 🚫 严查对象:私建VPN、转售账号、提供跨境通信业务的个人或企业。
  • ✅ 普通购买者:法律未明文禁止,实际多以提醒为主,很少处罚单纯购买者。
  • ⚠️ 违法加重:利用VPN实施诈骗、危害国家安全等,将依据刑法追责。

📊为什么说“搭建违法、购买不违法”?

情形法律定位说明
私自搭建VPN、出售账号行政违法/刑法未经批准提供国际联网服务,处罚多集中于此
企业自建专线行政违法需向工信部门申请专线或VPN审批
个人购买第三方VPN自用通常不认定违法无经营行为,监管以劝导为主
利用VPN从事违法犯罪触及刑法依据具体行为定性,与VPN本身无直接关联

✔️总结: 法规针对的是“信道建设与运营”。消费者购买服务不存在“自行建立”问题,原则上不违反相关条款。


✅行政风险与合规提醒

  • 选择正规服务商:优先选有备案、获批的跨境通信产品(如运营商国际精品网)。
  • 避免倒卖账号:转售或分享订阅,可能被认定为经营活动。
  • 审慎使用:即便购买合法服务,也需遵守网络安全、数据安全等法规。
  • 留存凭证:保存协议和付款记录,证明自用性质。

🤏常见问题速答

🙋‍♂️:仅为访问外网资讯购买VPN会被处罚吗?
A:通常不会。监管重点在非法搭建和牟利经营,普通自用用户大概率只会收到提醒。

🙋‍♂️:公司统一购买VPN给员工用违法吗?
A:企业批量购买需确保服务商有合法资质,否则建议申请合规专线。

🙋‍♂️:为何有报道说有人因VPN被罚?
A:多数案例是“非法运营”“倒卖账号”或“搭建私服”,非单纯购买使用。

🙋‍♂️:如何判断VPN服务合规?
A:看是否由基础电信运营商或持牌增值电信业务提供,正规服务有合同和备案信息。


🌐合规使用建议

  • 明确用途,如远程办公、学术访问等合法需求。
  • 企业或团队优先走工信部审批流程申请专线。
  • 保持良好上网习惯,不传播违法信息、不参与违法活动。
  • 需更高合规性时,可咨询律师或主管部门。

🍉案例参考

  • 案例1:个人架设VPN出租
    行为:搭建节点、售卖账号。
    结果:设备被没收,罚款并行政拘留。
    启示:经营性行为风险极高。

  • 案例2:企业自建国际专线
    行为:自行搭建跨境线路。
    结果:被责令停用并罚款。
    启示:企业必须走审批流程。

  • 案例3:消费者购买境外VPN自用
    行为:仅为查看资料,无经营行为。
    结果:未见处罚案例。
    启示:普通消费者风险极低,但需理性判断服务合法性。


总结

🔺 搭建与转售:未经批准即违法,务必避免。
🔺 个人购买自用:通常不被认定违法,现实中监管宽松。
🔺 合规底线:保持合法用途、选择正规渠道、遵守网络安全法规。
🔺 风险意识:了解法律边界,必要时咨询专业律师获取权威意见。

本文仅供信息参考,不构成法律意见。实际情况以最新政策和主管部门解释为准,请在合法合规框架内使用相关服务。